یادداشت‌های تحلیلی عصر هشترود؛
خط‌کشی دقیق تکالیف قانونی در زنجیره گندم، آرد و نان
برای مشخص شدن سهم هر دستگاه، شناخت زنجیره سه‌گانه تأمین از مزرعه تا سفره یک ضرورت مبرم است.
واقعیت این است که چرخه حیات نان بر عهده یک ارگان نیست، بلکه یک زنجیره پیوسته با وظایف و اختیارات تعریف‌شده قانونی میان سه متولی اصلی تقسیم شده است: جهاد کشاورزی، شرکت غله و اداره صمت.
ضلع نخست: جهاد کشاورزی؛ از دانه تا سیلو (کاشت، داشت، برداشت و خرید تضمینی)
نقطه آغاز این زنجیره استراتژیک بر عهده مدیریت جهاد کشاورزی است. هشترود که با تکیه بر اراضی مرغوب خود یکی از قطب‌های اصلی تولید گندم در شمال‌غرب کشور محسوب می‌شود، در نخستین گام نیازمند مدیریت اصولی در موارد زیر است:
- تأمین به‌موقع و استاندارد نهاده‌ها (کود، بذر اصلاح‌شده و سموم دفع آفات)،
- مدیریت فرآیند کاشت، داشت و هدایت علمی کشاورزان تا زمان طلایی برداشت،
- سازماندهی و نظارت دقیق بر فرآیند خرید تضمینی گندم و استقرار مراکز مجاز خرید با افت و سن‌زدگی حداقلی.
هرگونه افت کیفیت در گندم برداشتی یا بی‌نظمی در خرید تضمینی، مستقیماً به خروجی کار این دستگاه مرتبط است و تا آخرین حلقه زنجیره اثر منفی خود را نشان می‌دهد.
ضلع دوم: شرکت غله ؛ تبدیل گندم به آرد، سهمیه‌بندی و تحویل
پس از تحویل خوشه‌های گندم به سیلوها، کارکرد جهاد کشاورزی خاتمه یافته و نوبت به شرکت مادر تخصصی بازرگانی دولتی (اداره غله) می‌رسد. این نهاد قلب تپنده فرآوری و توزیع عمده است:
- نظارت بر استانداردهای آسیابانی و کیفیت آرد استحصالی در کارخانجات،
- تخصیص و سهمیه‌بندی دقیق آرد بر اساس شاخص‌های جمعیتی، اقلیمی و صنفی،
- ساماندهی و ثبت سهمیه‌ها در سامانه رسمی و تحویل فیزیکی و به‌موقع کیسه‌های آرد به درب واحدهای نانوایی.
اگر نانوایی با کسری سهمیه یا نوسان کیفیت آرد خام روبه‌رو باشد، آدرس دقیق پاسخگویی، مدیریت غله خواهد بود نه سایر نهادها.
ضلع سوم: اداره صنعت، معدن و تجارت (صمت)؛ نظارت بر تنور، ترازوی وزن و رضایت مردم
حلقه پایانی که مستقیماً با حقوق عامه شهروندان سر و کار دارد، در حیطه اختیارات اداره صمت و بازرسان صنفی تعریف می‌شود. آرد یارانه‌ای تحویل داده شده به نانوایی حق‌الناس است و صمت وظیفه دارد تا خروجی نهایی را تضمین کند:
- راستی‌آزمایی مصرف واقعی سهمیه آرد در خود واحد و مقابله بی‌امان با قاچاق و خروج خارج از شبکه،
- بازرسی مستمر بر وزن چانه، ساعت کارکرد مصوب، تعطیلی‌های خودسرانه و رعایت اصول بهداشتی و تکنیک‌های پخت،
- برخورد تعزیراتی با متخلفان و تشویق نانوایان خوش‌نام و امانت‌دار.
شفافیت در مرز مسئولیت‌ها، نخستین شرط پاسخگویی به مردم است.
انتهای پیام/
پایگاه خبری عصر هشترود
رقیه فرج‌زاده
https://e-rasaneh.ir/Certificate/97050